Uskoro se na vanjskim granicama EU uvodi novi digitalni sustav za državljane zemalja koje nisu članice EU. Sustav Entry-Exit će evidentirati osobne podatke svih koji ulaze u Schengenski prostor. Što će to značiti za građane Bosne i Hercegovine pojasnio nam je Antun Ljubić, voditelj službe za granicu policijske uprave Dubrovačko-Neretvanske.
Od 12. listopada 2023. godine na vanjskim granicama Europske unije (EU) počinje primjena novog Entry-Exit sustava koji će drastično promijeniti način na koji se prate ulasci i izlazi državljana zemalja izvan EU. Ovaj sustav, koji je dio šire strategije jačanja sigurnosti u EU, uvodi obaveznu registraciju biometrijskih podataka za sve putnike koji nisu državljani zemalja članica EU prilikom prelaska granica.
Što je Entry-Exit sustav?
Entry-Exit sustav predstavlja tehnološki napredak u kontroli granica, čiji je cilj poboljšanje sigurnosti i efikasnosti praćenja osoba koje ulaze i izlaze iz Schengenskog prostora. Sustav će bilježiti podatke o svakom prelasku granice, uključujući biometrijske podatke poput fotografije lica i otisaka prstiju. Ovaj sustav će se primjenjivati na sve državljane trećih zemalja (zemalja koje nisu članice EU), koji nemaju reguliran boravak u EU i koji nemaju boravišne dozvole ili iskaznice.
O EES sustavu razgovarali smo i s Jasminkom Mujić, iz Odjela za Odnose s javnošću Granične službe BiH.
Kako će sustav funkcionirati?
Svi putnici koji prvi put ulaze u EU bit će obavezni registrirati se na graničnom prijelazu, gdje će morati dati biometrijske podatke: fotografiju lica i otisak četiri prsta desne ruke. Ovi podaci bit će pohranjeni u sustav, čime će biti stvoren osobni dosje. Uz biometrijske podatke, putnici će također morati pokazati putnu ispravu koja će biti povezana s njihovim registriranim podacima.
Pri svakom sljedećem ulasku u EU, putnici će morati ponovno pružiti samo biometriju lica, dok će ostali podaci biti već pohranjeni u sustavu. Time će se omogućiti lakša i brža provjera duljine boravka, koji je u EU ograničen na 90 dana u 180 dana za državljane trećih zemalja.
Koji su uvjeti za registraciju?
Osobe koje prvi put ulaze u EU, osim što moraju pokazati putovnicu, bit će obavezne izlaziti iz vozila i koristiti uređaje na graničnom prijelazu za snimanje biometrijskih podataka. Proces se obavlja u kontrolnim kućicama, gdje će putnici prvo napraviti biometrijsku fotografiju lica, a potom ostaviti otiske prstiju.
Što se događa ako netko odbije dati biometrijske podatke?
Ako osoba odbije dati svoje biometrijske podatke pri ulasku u EU, smatra se da ne ispunjava uvjete za ulazak i bit će joj odbijen ulazak u Schengenski prostor. Ovaj sustav omogućava strože kontrole, čime se povećava sigurnost na granicama.
Utjecaj na građane Hrvatske u BiH
Za državljane Republike Hrvatske koji žive u Bosni i Hercegovini neće se primjenjivati Entry-Exit sustav ako se legitimiraju hrvatskom putovnicom. Za njih neće biti nikakvih promjena u odnosu na postojeće uvjete prelaska granice.
Kako će zračne luke funkcionirati?
U zračnim lukama, proces registracije biometrijskih podataka bit će nešto brži jer će postojati posebni kiosci za registraciju. Putnici će prvo obaviti registraciju svojih biometrijskih podataka, a potom će proći kroz graničnu kontrolu, koja će obuhvatiti samo provjeru lica pri svakom sljedećem ulasku.
Hoće li doći do gužvi na granicama?
Na početku primjene Entry-Exit sustava moguće je da će nastati gužve, jer će biti potrebno vrijeme da se sustav u potpunosti integrira i optimizira. No, kako vrijeme bude odmicalo, očekuje se da će granične kontrole postati brže i učinkovitije, jer će službenici biti obučeni, a tehnička rješenja u potpunosti funkcionalna. Zbog toga se početne gužve očekuju, ali s vremenom bi trebale biti smanjene.
Koja je veza s ETIAS sustavom?
Nakon što Entry-Exit sustav bude potpuno implementiran, planira se uvođenje ETIAS sustava. ETIAS je sustav za prethodnu sigurnosnu provjeru putnika, koji će omogućiti da putnici prije putovanja dobiju odobrenje za ulazak u EU. Za sada, ETIAS još nije u primjeni, ali će biti važan korak u jačanju sigurnosnih protokola EU.
Zašto ovaj sustav?
Cilj uvođenja Entry-Exit sustava jest poboljšanje sigurnosti na vanjskim granicama EU, praćenje dužine boravka građana trećih zemalja, te lakša kontrola ulaska i izlaska. Osim toga, sustav bi trebao pomoći u sprječavanju ilegalnog boravka i prijetnji po sigurnost EU.
Što možemo očekivati u budućnosti?
Sustav će vjerojatno postati brži i efikasniji s vremenom, a dugoročno bi mogao omogućiti i brži prelazak granice, s tehničkim rješenjima koja će omogućiti automatsku registraciju i provjeru podataka. No, za sada je jasno da će se proces prelaska granice promijeniti, s ciljem veće sigurnosti i kontrole na granicama EU.
